• знание реального объема услуг,предоставляемых муниципальными предприятиями;
• эффективное планирование развития коммунального хозяйства;
• знание реального объема услуг, предоставляемых гражданам льготных категорий;
• контроль оплаты услуг, тарифов, финансовых потоков муниципальных предприятий;
• переход на безналичный расчет за услуги, новый современный образ города;
• сокращение теневого оборота и борьба с "черным налом";
• развивающаяся система, охватывающая все стороны городской жизни;

Цели проекта

Основными целями проекта являются:
• внедрение безналичных расчетов за предоставление услуг и реализацию товаров;
• повышение эффективности работы коммунальных предприятий, работающих в сфере услуг;
• повышение эффективности социальной поддержки населения, осуществляемой в рамках социальных программ города;
• обеспечение учета услуг и льгот, предоставленных населению, соответственно действующему законодательству;
• интеграция городских информационных ресурсов, связанных с предоставлением льгот;
• получение оперативной и точной информации относительно фактического предоставления услуг и представление ее в исполнительный комитет для анализа и планирования развития городской инфраструктуры;
• точное планирование дотаций гражданам, имеющим законные основания на льготы, только за фактически представляемый объем услуг;
• контроль оплаты услуг, тарифов и денежных потоков коммунальных предприятий на рынке услуг;
• повышение доверия жителей к городской власти в результате открытой борьбы с "черным налом";
• увеличение доходов городского бюджета;
• повышение инвестиционной привлекательности города.

Результаты внедрения проекта

для граждан (пользователей карточками) - это быстрое и удобное проведение оплаты за услуги и товары

для операторов услуг:
• увеличение поступлений выручки за счет уменьшения злоупотреблений, имеющих место при расчете наличными;
• увеличение объема предоставляемых услуг за счет обслуживания льготной части населения (при условии четкого учета предоставляемых услуг, имеются основания для компенсаций).

для Мэрии:
• решение социальных вопросов относительно качества обслуживания льготной части населения;
• увеличение поступлений в бюджет города за счет уменьшения злоупотреблений и прозрачности безналичных форм расчетов;
• получение действенного механизма контроля и управления транспортной сетью города;
• постепенный переход к широкому введению безналичных форм расчетов в городе в целом;
• уменьшение теневого сектора экономики города.

Технологическая схема

Городские службы, занятые решением проблемы реализации адресного взаимодействия между городскими (коммерческими и некоммерческими) организациями и жителями, к сожалению, не справляется с постоянно возрастающими объемами работ по обслуживанию населения. Одна из основных причин сложившейся ситуации - отсутствие или большие затраты времени на поиск необходимой информации. Как следствие, горожанам приходится тратить все больше времени на реализацию своих прав в получении необходимых услуг.
В свою очередь, отсутствие единого и налаженного механизма предоставления адресной социальной поддержки не позволяет осуществлять эффективное планирование использования бюджетных средств. Решение этой социальной проблемы предлагается искать в сфере улучшения информационно-расчетного взаимодействия между администрацией города и горожанами за счет внедрение новых информационных технологий с использованием интеллектуальных пластиковых карт ("Смарт-Карта"). При этом многофункциональная пластиковая карта может играть роль единого персонифицированного инструмента в сфере взаимоотношений "житель - инфраструктура обслуживания и социальной поддержки - администрация города" и создаст более комфортные условия жизни, работы и отдыха жителей и гостей города.
Представляется целесообразным, чтобы все структуры руководствовались единой стратегией, которая обеспечивает создание единого информационного пространства в сфере услуг, применение унифицированных технических средств и т.п.
Проект предполагает решение этой задачи в рамках общего комплекса работ по внедрению в городе многофункциональной расчетной системы. Он обеспечит возможность предоставления услуг в различных сферах обслуживания (проезд в трамваях троллейбусах, автобусах и маршрутных такси, парковка автомобилей, покупка продуктов и медикаментов, пользование лифтом и т.д.), включая предоставление льготных услуг социально незащищенным слоям населения. Это позволит сэкономить средства на разработку, внедрение и функционирование карточной системы, создавая условия окупаемости всего проекта.

В рамках проекта "Городская карта" решение указанной проблемы сводится к следующим шагам:
• поэтапное создание общегородской сети приема и обслуживания пластиковых карт проекта "Городская карта". При этом, имеется в виду модернизация организационно -технической основы существующей инфраструктуры обслуживания и социальной поддержки жителей города, включая создания новых специализированных организаций, разработку соответствующих дополнений (записываемых в память карты) и установку необходимого оборудования;
• выпуск в оборот персонифицированных многофункциональных пластиковых карт, которые являются новым инструментом взаимодействия жителей с инфраструктурой обслуживания и социальной поддержки;
• создание и ведение единого реестра информации о собственниках карт проекта "Городская карта", который содержит все необходимые данные для обеспечения адресности социальной защиты;
• постоянное отслеживание (мониторинг) с помощью созданной организационно-технической системы текущего состояния работ по реализации проекта, включая вопросы социальной защиты населения. Сбор полной и достоверной информации, последующая статистическая обработка информации и предоставления ее администрации города для оперативного принятия необходимых решений.